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史上最難集采:種植牙集采的博弈
來源: | 作者:健澤小吳 | 發(fā)布時間: 965天前 | 962 次瀏覽 | 分享到:

種植牙集采,一直是今年醫(yī)療器械方向的重頭話題。

1、省級聯(lián)盟集采代替國采

今年2月份,在國新辦召開例行吹風(fēng)會上,國家醫(yī)保局副局長陳金甫表示,高值醫(yī)用耗材將重點(diǎn)聚焦骨科耗材、藥物球囊、種植牙等品種。

彼時,有記者曾提問,針對種植牙這類耗材品種,今年的具體安排是什么?

國家醫(yī)保局副局長陳金甫曾表示:針對種植牙集采,從去年初就開始部署,由四川組織省際聯(lián)盟,研究種植牙體集采規(guī)程,現(xiàn)在方案基本成熟,準(zhǔn)備今年上半年力求能夠推出這樣一個地方集采的聯(lián)盟改革。

聯(lián)盟集采,實(shí)際上這也是在國家主導(dǎo)下的一種布局,在牙科種植體探索的一種集采方式。

根據(jù)四川省醫(yī)保局在3月15日發(fā)布的消息,2022年將牽頭組織開展30個省(區(qū)、市)省際聯(lián)盟口腔種植體帶量采購工作,這基本上官宣了聯(lián)盟的規(guī)模。

3月22日,江蘇省醫(yī)保局發(fā)布通知,根據(jù)國家醫(yī)保局總體部署,江蘇省將參加省際聯(lián)盟對口腔種植體系統(tǒng)開展帶量采購,現(xiàn)開始組織口腔醫(yī)用耗材歷史采購數(shù)據(jù)填報(bào)工作。

隨著江蘇醫(yī)保局的啟動,標(biāo)志著口腔類高值醫(yī)用耗材聯(lián)盟帶量采購提速。

基本上可以確定的是,種植牙集采將繼續(xù)以聯(lián)盟形式開展,今年上半年會出帶量方案和文件,并且有望年內(nèi)部分聯(lián)盟落地執(zhí)行。

2、市場巨大,進(jìn)口壟斷

根據(jù)我國歷年人口以及植牙數(shù)據(jù)可以算出,我國植牙數(shù)量2012年僅為18.28萬顆,而在2019年已經(jīng)達(dá)到了346.70萬顆,年均復(fù)合增長率高達(dá)43.86%。

中國已經(jīng)成為世界上植牙增速最快的國家之一,即使如此,我國在全球種植牙數(shù)量的占比僅為1%。

就目前而言,種植牙技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)普及,大眾對于種植牙技術(shù)的接受度非常高。

但從臨床上看,價格卻極大的影響了患者選擇種植牙。

種植牙價格居高不下,很大的原因在于,國內(nèi)種植體市場基本被進(jìn)口產(chǎn)品壟斷所導(dǎo)致。

以瑞典的Noble Biocare、瑞士的Strauman、美國的Dentsply Friadent、Biomet 3i、Zimmer、韓國的Osstem為代表的進(jìn)口企業(yè),占據(jù)了中國90%以上的市場份額。

其中,歐美品牌覆蓋公立醫(yī)院和高端私立醫(yī)院,韓國品牌則通過低價占領(lǐng)民營醫(yī)院。

而國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)主要包括:華西口腔醫(yī)院、北京萊頓、威高潔麗康、大博百齒泰、江蘇創(chuàng)英、康拓醫(yī)療、寧波美格真、常州百康特、深圳安特、柯潤璽等。

但國產(chǎn)企業(yè)起步晚,由于沒有足夠的臨床數(shù)據(jù),產(chǎn)品很難獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

3、寧波方案:覆蓋低端產(chǎn)品,高端產(chǎn)品缺席

在省級聯(lián)盟的具體集采方案出爐之前,寧波方案有一定的參考意義。

近日,寧波市醫(yī)保局發(fā)文稱,已全面推出種植牙醫(yī)保限價支付政策,種植牙全過程國產(chǎn)每顆只要3000元、進(jìn)口每顆也只要3500元。

寧波市醫(yī)保局表示,綜合考慮生產(chǎn)廠家的成本和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用,市醫(yī)保局將耗材的價格限定在國產(chǎn)1000元、進(jìn)口1500元,醫(yī)療機(jī)構(gòu)(二級及以下)的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用定為2000元,降價幅度達(dá)到60%。

事實(shí)上,今年1月,醫(yī)保種植牙項(xiàng)目已在全寧波市大范圍試行。

進(jìn)入寧波市醫(yī)保限價支付的種植牙品牌有哪些? 

據(jù)寧波市醫(yī)保局透露,首批共有14個品牌,包括國產(chǎn)的創(chuàng)英、ZDI、1號種植體和進(jìn)口的沃蘭、DIO、SG等。

查詢寧波市醫(yī)保信息了解到,除上述品牌外,可選擇品牌還包括國產(chǎn)的百康特、康盛、康德泰和安特。

值得關(guān)注的是,截至目前,種植牙全球市場占有率前五的品牌均未出現(xiàn)在寧波種植牙醫(yī)保信息查詢系統(tǒng)中,3個進(jìn)口品牌均為韓系種植體,高端種植體集體缺席。 

據(jù)了解,醫(yī)保種植牙目錄品牌將實(shí)行動態(tài)管理、定期更新。

寧波市醫(yī)保局醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購處表示,只要企業(yè)愿意,可以按程序申請納入目錄范圍。

2020年以來,寧波每年種植牙數(shù)量在12萬顆左右。其中民營口腔醫(yī)院或診所占據(jù)近九成份額,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比10%-15%。

4、史上最難集采

種植牙集采,被稱為"史上最難的集采"。

主要難點(diǎn)在于:民營醫(yī)院占大頭,集采帶量難;國產(chǎn)化程度低,集采議價難。

目前,尚無法判斷,歐美高端種植體在寧波醫(yī)保體系的集體缺席,是高端種植體的生產(chǎn)廠家主動放棄,還是雙方對于價格分歧過大而無法達(dá)成一致。

民營醫(yī)院方面,此前寧波種植牙醫(yī)保限價支付政策的前期推行時,也有部分民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)不愿跟進(jìn)的情況。 

對不愿實(shí)施的醫(yī)療機(jī)構(gòu),寧波方面采取上門講解政策,答疑解惑,消除顧慮。最終,全市開展種植牙項(xiàng)目的定點(diǎn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)均加入簽約。

官方集采決心非常明確。

今年以來,國家醫(yī)保局多次強(qiáng)調(diào)種植牙集采重要性。據(jù)國家醫(yī)保局近期部署,到2022年底各省份(含省際聯(lián)盟)自行開展集采的耗材品類,必須包含口腔種植體。

博弈還在繼續(xù),終局究竟如何?