國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制于11月17日召開新聞發(fā)布會。
國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒介紹，優(yōu)化調(diào)整疫情防控二十條措施發(fā)布以來，各地正在迅速貫徹落實，細化執(zhí)行方案，開展政策培訓(xùn)，加強社會動員，結(jié)合自身實際，在隔離轉(zhuǎn)運、核酸檢測、人員流動、醫(yī)療服務(wù)等方面采取更為精準的舉措。一些地方也在及時糾正與第九版方案和二十條措施不相符的做法，進一步提高疫情防控的科學(xué)性、精準性、有效性。
米鋒介紹，要堅定不移堅持人民至上、生命至上，落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，完整、全面、準確理解和把握優(yōu)化防控工作的部署舉措，堅決反對兩種傾向，既要持續(xù)整治“層層加碼”，防止“一封了之”；又要反對不負責(zé)任的態(tài)度，防止“一放了之”，保障好二十條措施不折不扣落地落實，保障好人民群眾的生命安全和身體健康。
國家疾控局副局長、中國疾控中心主任、中國工程院院士沈洪兵介紹，今后國內(nèi)發(fā)生聚集性疫情，只有密接需集中隔離，及時準確判定并且管控密切接觸者，能夠降低密接的密接帶來的疫情風(fēng)險。取消對密接的密接的判定和管理，是基于感染風(fēng)險大小提出的更加科學(xué)精準的防控措施。
需要強調(diào)的是，在取消對密接的密接判定的同時，各地對于密接者要做到快判定、快檢測、快管控，一旦密接者核酸檢測陽性后，在第一時間進一步開展密接者的調(diào)查和管控，一環(huán)緊扣一環(huán)。因此，防控措施要求不但沒有放松，反而更高了。
沈洪兵表示，如果當(dāng)?shù)匾咔閮H有零星的傳染者，傳播鏈條清晰，在沒有社區(qū)傳播風(fēng)險的時候，一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測。當(dāng)疫情存在擴散風(fēng)險時，疫情所在區(qū)可以根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，每日開展一次全員核酸檢測，連續(xù)三次核酸檢測、沒有社會面感染后間隔三天再開展一次全員核酸檢測，無社會面感染者可停止全員核酸檢測。
優(yōu)化防控工作二十條措施頒布后
群眾投訴量明顯下降
沈洪兵介紹，11月11日進一步優(yōu)化防控工作二十條措施發(fā)布后，從國家衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站“落實疫情防控‘九不準’公眾留言板”信息數(shù)據(jù)上看，群眾投訴量明顯下降，由11日的3309條已下降至16日的2014條，投訴量降幅達39%。
對近日群眾反映的問題進行梳理，主要集中在三個方面：一是對來自低風(fēng)險地區(qū)人員采取強制勸返、隔離等限制措施，占25%；二是隨意將限制出行范圍由高風(fēng)險地區(qū)擴大到其他地區(qū)，占23%；三是隨意擴大采取隔離、管控措施的風(fēng)險人員范圍，占18%。目前，各地整治層層加碼問題專班發(fā)揮主導(dǎo)作用，指導(dǎo)各方面進一步提升疫情防控的科學(xué)性、精準性，及時糾正違反“九不準”等突出問題，及時糾正庸政懶政、不作為亂作為行為，及時糾正“一封了之”“擴大賦碼”等簡單粗暴做法，有效維護了國家政策的權(quán)威性和嚴肅性，有效維護了人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序，最大限度地減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。截至17日12時，整治層層加碼問題專班已累計轉(zhuǎn)各地群眾投訴問題線索13萬條，辦結(jié)率為99%，成效顯著。
沈洪兵介紹，二十條優(yōu)化調(diào)整措施，都對常態(tài)化核酸檢測和發(fā)生本土疫情后的區(qū)域核酸檢測作出明確規(guī)定，要求各地要基于疫情風(fēng)險，科學(xué)精準組織開展核酸檢測，“既不能層層加碼，也不能隨意減碼”。
一是常態(tài)化核酸檢測要求。
沒有發(fā)生疫情的地區(qū)主要是要嚴格落實風(fēng)險崗位、重點人員的核酸檢測要求，做到應(yīng)檢盡檢，確保高質(zhì)量、符合頻次要求的核酸檢測，不得隨意不檢、漏檢，也不能擅自擴大核酸檢測范圍。
二是發(fā)生本土疫情后的區(qū)域核酸檢測要求。
發(fā)生本土疫情后，要在流行病學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情發(fā)生地區(qū)人口規(guī)模大小、感染來源是否明確、是否存在社區(qū)傳播風(fēng)險及傳播鏈是否清晰等因素綜合研判，根據(jù)風(fēng)險大小，按照分級分類的原則，確定檢測人群的范圍、頻次和先后順序。如果當(dāng)?shù)匾咔閮H有零星的感染者，傳播鏈條清晰，在沒有社區(qū)傳播風(fēng)險時，一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測；疫情存在擴散風(fēng)險時，疫情所在區(qū)可根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，每日開展一次全員核酸檢測，連續(xù)3次核酸檢測無社會面感染者后，間隔3天再開展一次全員核酸檢測，無社會面感染者可停止全員核酸檢測。感染者活動頻繁、停留時間長的其他區(qū)，可基于流調(diào)研判，劃定一定區(qū)域開展全員核酸檢測。原則上每日開展一次全員核酸檢測，連續(xù)3次核酸檢測無社會面感染者，可停止全員核酸檢測。
三是公共場所查驗核酸檢測證明的有關(guān)要求。
為有效防范疫情擴散蔓延，跨區(qū)域流動人員憑48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐飛機、高鐵、列車、跨省長途客運汽車、跨省客運船舶等交通工具，抵達目的地后要按照屬地要求進行“落地檢”，入住賓館酒店和進入旅游景區(qū)人員需要查驗健康碼和72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免予查驗核酸檢測陰性證明。
國家衛(wèi)健委要求
加強方艙醫(yī)院建設(shè)
國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司司長郭燕紅介紹，疫情發(fā)生以來，
一是持續(xù)加強定點醫(yī)院建設(shè)。
要求各地指定綜合能力強、救治水平高的醫(yī)院作為新冠肺炎定點救治醫(yī)院，儲備充足救治床位，特別是重癥救治床位。
二是大力推進方艙醫(yī)院建設(shè)。
各地要按照平急結(jié)合、應(yīng)急優(yōu)先的原則，依托現(xiàn)有的一些大型場館，確保一旦發(fā)生疫情的時候，方艙醫(yī)院能夠快速啟用，用于收治輕型患者和無癥狀感染者。
三是加強醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診和發(fā)熱診室建設(shè)。
發(fā)熱門診和發(fā)熱診室是發(fā)現(xiàn)社會面病例的重要場所，因此醫(yī)療機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范設(shè)置發(fā)熱診室或發(fā)熱門診，做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開盡開，嚴格執(zhí)行首診負責(zé)制，對可疑患者第一時間進行甄別，一旦出現(xiàn)陽性立即轉(zhuǎn)入定點醫(yī)院或方艙醫(yī)院，做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療”。
